5年沒有調整的菸捐將再漲價。國民健康署之前提案修改「菸害防制法」，將每包菸的菸品健康捐增加20元，財政部也同意修改「菸酒稅法」，每包菸稅增加5元，兩者合計25元，估計可減少74萬吸菸人口，降低20.8％吸菸率，長期社會效益約2,960億元，並將力推於立法院本會期修法。

調高菸價是菸害防制最有效策略

國健署表示，世界衛生組織評估報告指出，調高菸價以價制量，是預防青少年及減少成人吸菸最有效的方法。WHO歐洲區署出版之科技評估報告顯示，「菸價提高10%，短期內可以降低2.5-5%吸菸率；長期則可降低10%；而對於青少年吸菸率的降低更為成人的2倍以上。」

而世界銀行對於菸品價格彈性資料顯示：價格上升10%，菸品消費量下降4-8%。我國98年菸捐調漲10元，成人吸菸率降幅8.7%(21.9%降至20%);紙菸總消費量降幅13.6%(22億包降至19億包)，亦可為證。

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25元方案已經很溫和

更重要的是，調漲菸價對降低經濟弱勢族群的吸菸率影響最大。98年菸捐由10元調至20元，25-39歲男性吸菸率由97年的47.6%降為101年的40.2%，降幅達1成5，其中教育程度越低，降幅越大；「國中或以下教育程度」其吸菸率由72.7％降為50.3%，降幅高達30.8%。

國健署表示，WHO建議菸稅捐至少應占菸價的70%，我國目前僅約54%，至少須調高36.7元，這次25元方案等於是過去每年平均5 元，是考量社會狀況與各方意見之下的極溫和版。

中華民國菸業協會則表示，調漲菸捐衝擊合法產品市場，鼓勵走私是不爭的事實，行政院治安會報102年8月公佈98年調漲菸捐後，98年至100年走私菸品數較前三年增加67.4%，政府卻拿不出辦法解決。

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